TOMO I y II
CAPÍTULO I
ESTUDIOS POLÍTICOS
1. Instituciones políticas y derecho constitucional
1.1. Introducción
1.2. Conceptos básicos
1.2.1. Poder político
1.2.2. Política
1.2.3. Legalidad
1.2.4. Legitimidad
1.2.5. Derecho político
1.2.6. Derecho constitucional
1.3. Enfoques actuales: siglo XXI
1.3.1. Neo constitucionalismo
1.3.2. Nuevo constitucionalismo latinoamericano
1.3.3. Constitucionalismo popular
1.3.4. Positivismo democrático
1.4. Enfoques del siglo XX
1.4.1. Constitucionalismo liberal
1.4.2. Constitucionalismo democrático
1.4.3. Constitucionalismo social
1.5. El derecho constitucional y su vinculación con otras disciplinas
1.6. Las instituciones
1.6.1. Concepto y características
1.6.2. Institucionismo francés tradicional
1.6.3. Institucionismo italiano
1.6.4. Institucionismo francés moderno
1.6.5. Instituciones jurídicas e instituciones políticas
1.6.6. Instituciones y cambio social
2. El Estado
2.1. Concepto del Estado
2.2. Teorías del origen del Estado
2.2.1. Teoría del origen sobrenatural del Estado
2.2.2. Teoría voluntarista
2.2.3. Teoría historicista
2.3. Formas pre estatales
2.3.1. Despotismo oriental (Wittfogel)
2.3.2. Polis griega
2.3.3. Civitas romana
2.3.4. Feudalismo – estamentalismo
2.4. Formas estatales
2.5. Factores en la formación del Estado
2.6. Teoría del Estado
2.6.1. Deontológicas
2.6.2. Sociológicas
2.6.3. Jurídicas
2.6.4. Políticas
2.7. Elementos del Estado
2.7.1. Elementos esenciales del Estado
2.7.2. Elementos modales del Estado
3. Gobierno y Régimen Político
3.1. Regímenes políticos. Clasificación. Democracia y Autocracia
3.1.1. Concepto de régimen político
3.1.2. Democracia
3.1.3. Autocracia
3.2. La democracia
3.3. Formas de gobiernos democráticos
3.3.1. Gobierno presidencial
3.3.2. Gobierno parlamentario
3.3.3. Otras formas de gobierno
4. Teoría de la Constitución y Estado de Derecho
4.1. Concepto de Constitución, clasificaciones y tipologías
4.1.1. Concepto
4.1.2. Clasificación cronológica
4.1.3. Clasificación normativa
4.1.4. Clasificación según estructura
4.2. El constitucionalismo, concepto y evolución
4.3. Principios del constitucionalismo clásico
4.3.1. Supremacía constitucional
4.3.2. Los derechos fundamentales
4.3.3. Separación de poderes
4.3.4. Poder constituyente titularizado en el pueblo
4.4. Forma de control y justicia constitucional
4.4.1. Control social del poder (accountability)
4.4.2. Control político
4.4.3. Control jurídico del poder político estatal
4.5. Responsabilidad de los gobernantes
4.1.1. Responsabilidad política
4.1.2. Responsabilidad constitucional
4.1.3. Responsabilidad administrativa disciplinaria
4.1.4. Responsabilidad civil funcionaria
4.1.5. Responsabilidad penal funcionaria
CAPÍTULO II
INTRODUCCIÓN AL DERECHO CONSTITUCIONAL
1. Concepto de Constitución
1.1. Clasificación de Manuel García-Pelayo
1.1.1. Concepto racional normativo
1.1.2. Concepto histórico tradicional
1.1.3. Concepto sociológico
1.1.4. Las lecciones de la tipología de García-Pelayo
1.2. Constitución Jurídico-Positiva y Norma-Normarum
1.3. Poder Constituyente Originario y Derivado
1.4. Justicia Constitucional y hermenéutica constitucional
1.4.1. Modelo angloamericano de revisión judicial de legislación (Judicial review of legislation)
1.4.2. Modelo continental
1.5. Constitución formal y material
1.6. Constitución fuente del derecho y fuente de fuentes
1.6.1. Constitución como fuente de fuentes
1.6.2. Constitución como fuente de derecho
2. Concepto de Derecho Constitucional
2.1. Derecho estatal y teoría de la Constitución
2.2. Derecho político y derecho constitucional
2.3. Derecho constitucional y derecho administrativo
3. Orígenes de la cátedra de derecho constitucional en nuestras universidades: de una disciplina “enciclopédica” a una ciencia del derecho constitucional
4. Fuentes del derecho constitucional
4.1. Constitución
4.2. Ley
4.3. Decretales
4.4. Nuevas Fuentes
4.4.1. Decretos con fuerza de ley
4.4.2. Reglamento parlamentario
4.4.3. Tratados internacionales
4.4.4. Actos administrativos
4.4.5. Autos acordados de tribunales
4.4.6. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional, tribunales de Justicia Electoral y de los Tribunales de Justicia
CAPÍTULO III
SINOPSIS DE LA HISTORIA CONSTITUCIONAL DE CHILE
1. Bosquejo de la Historia Constitucional de Chile: Esquemas de historia constitucional de Gabriel Amunátegui, Julio Heise, Eric Eduardo Palma y Gabriel Salazar
1.1. Esquema ordenador del siglo XIX: cuatro etapas
1.2. Esquema ordenador del siglo XX: tres etapas
1.3. Esquema ordenador del siglo XXI
2. Antecedentes de la Constitución Política de 1980
2.1. Inconstitucionalidad del Régimen de Facto y los fundamentos de su supuesta “legitimidad”: Acuerdo de la Cámara de Diputados de 22 de agosto de 1973, Documentos de la Judicatura y otros
2.2. Concepto de revolución en Kelsen y la “dictadura soberana” de Schmitt
2.3. Bando No 5: Fundamentos del nuevo régimen político autoritario (Declaración de Principios de 1974)
2.3.1. Estrategia de legitimación de un nuevo orden político
2.3.2. Bando No 5
2.4. Nuevo Régimen Político Autoritario: decretos leyes números 1, 128, 527, 573, 575, 788; 806 y 991
2.5. Actas constitucionales No 1, 2, 3 y 4, de 1976
2.6. Discurso de Chacarillas
2.7. Génesis de la Constitución de 1980: Constitución otorgada autoritaria y neoliberal de una dictadura de clase. Ausencia de una “historia fidedigna” de la Constitución
2.7.1. Anteproyecto de la Comisión de Estudios de la Nueva Constitución
2.7.2. Anteproyecto del Consejo de Estado
2.7.3. Otros documentos
2.7.4. Proyecto de Constitución Política de la República y sus innovaciones
2.8. Reformas a la Constitución de 1980: Cronología, fuentes (trabajos del Grupo de Estudios Constitucionales) y legitimidad democrática parcial de la Constitución “vieja/nueva” de 1980-2005
2.8.1. Plebiscito de 1988
2.8.2. La reforma constitucional de 1989 y el plebiscito
2.8.3. La gran reforma: las modificaciones de 2005
2.8.4. Legitimidad democrática parcial de la Constitución “vieja nueva” de 1980-2005
2.8.5. Reformas posteriores
2.9. ¿Derecho Constitucional transitorio?
2.10. Proceso constituyente hoy (2014-2024)
CAPÍTULO IV
DERECHO CONSTITUCIONAL POSITIVO
1. Parte dogmática de la Constitución (I)
1.1. Principios y valores superiores del ordenamiento estatal. Una Constitución plural y “abierta”. Crítica al “horizonte” iusnaturalista (neo) liberal – (neo) conservador o “principialista” de la Constitución
1.2. Derechos fundamentales
1.3. Garantías constitucionales
1.4. Deberes constitucionales
2. Bases de la institucionalidad (principios y valores superiores del ordenamiento estatal)
14/8/24, 11:04 LECCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL – TOMO I y II
2.1.4. Grupos intermedios y principio de subsidiariedad
2.1.5. Principio de subsidiariedad
2.1.6. El principio de subsidiariedad “a la chilena” y el principio de subsidiariedad de origen europeo
2.1.7. Fines del Estado. El concepto de bien común. Estado mínimo o subsidiario o Estado benefactor o social
2.2. Forma jurídica de Estado: Estado unitario (desconcentración y descentralización de la Administración)
2.3. Forma política: República democrática. Control de poder y principio de probidad y transparencia
2.3.1. Control de poder y principio de probidad y transparencia
2.4. Soberanía y derecho positivo de los derechos humanos. El debate en torno a los límites del poder estatal y el problema de su legitimidad
2.5. Principios rectores del Estado de Derecho y del Estado Social
2.5.1. Imperio del derecho
2.5.2. Principio de legalidad
2.5.3. Principio de separación de poderes
2.5.4. Reconocimiento de derechos fundamentales y sus garantías
2.6. Hermenéutica constitucional y sus principios
3. Nacionalidad y ciudadanía
3.1. Conceptos de nacionalidad, extranjería y ciudadanía
3.2. Causales de adquisición y pérdida del estatus
3.2.1. Adquisición y pérdida de la nacionalidad
3.2.2. Adquisición y pérdida de la ciudadanía
3.3. Derechos políticos y clasificación. Naturaleza jurídica del derecho de sufragio
3.3.1. Hitos importantes del siglo XX: camino al sufragio universal
3.3.2. Derecho de sufragio
3.3.3. Suspensión del derecho de sufragio
3.4. Procedimientos de reclamación de nacionalidad, y de rehabilitación de la nacionalidad y ciudadanía
4. Sistema electoral público
4.1. Fórmulas electorales y elecciones competitivas
4.1.1. Elecciones políticas
4.1.2. Elecciones administrativas
4.2. Sistema electoral público: Leyes orgánicas constitucionales de quórum reforzado. Principios del Sistema y órganos de inscripción y de escrutinio
4.3. Servicio Electoral: nueva autonomía constitucional
4.4. Orden público en elecciones y plebiscitos
4.5. La Ley No 20.840 de 2015 y el nuevo sistema electoral para las elecciones parlamentarias
CAPÍTULO IV
PARTE DOGMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN (II)
5. Derechos, deberes y garantías constitucionales
5.1. Derechos fundamentales: origen, evolución, fundamento, concepto y clasificación
5.1.1. Origen
5.1.2. Evolución
5.1.3. Fundamento
5.1.4. Concepto y clasificación
5.2. Derechos civiles
5.2.1. Derechos básicos
5.2.1.1. Derecho a la vida y a la integridad física y psíquica: garantías materiales y Ley No 18.826 – [artículo 19 No 1]
5.2.1.2. Derecho a un medio ambiente no contaminado: un derecho de naturaleza dual – [artículo 19 No 8]
5.2.1.3. Derecho a la salud: derecho de naturaleza dual – [artículo 19 No 9]
5.2.1.4. Derecho a la seguridad social: derecho de naturaleza dual – [artículo 19 No 18]
5.2.2. Igualdades
5.2.2.1. Igualdad ante la ley: garantías del principio de no discriminación arbitraria – [artículo 19 No 2]
5.2.2.2. Igualdad ante la justicia – [artículo 19 No 3]
a) El derecho de defensa y asesoramiento jurídico
b) Legalidad del tribunal
c) Debido proceso legal
d) Principio de legalidad
5.2.2.3. Igualdad ante las cargas públicas – [artículo 19 No 20]
5.2.2.4. Igualdad ante los cargos públicos – [artículo 19 No 17]
5.2.3. Libertades
5.2.3.1. Libertades materiales
a) Derecho a la libertad personal y seguridad individual – [artículo 19 No 7]
b) Derecho a la intimidad y derecho al honor: Ley No 19.628 de protección de datos [artículo 19 No 4]
c) Inviolabilidad del hogar y comunicaciones privadas: nuevo proceso penal y medidas cautelares – [artículo 19 No 5]
d) Derecho de asociación – [artículo 19 No 15]
e) Derecho de reunión – [artículo 19 No 13]
f) Derecho de petición – [artículo 19 No 14]
g) Libertad de trabajo y libertad contractual – [artículo 19 No 16]
5.2.3.2. Derecho de libertad económica – [artículo 19 No 21]
a) Concepto de Estado empresario
b) Concepto de Constitución económica
c) Garantías
5.2.3.3. Derecho a la no discriminación arbitraria en materia económica – [artículo 19 No 22]
5.2.3.4. Derecho a la libre adquisición de bienes – [artículo 19 No 23]
5.2.3.5. Derecho de propiedad – [artículo 19 No 24]
a) Derecho de propiedad
b) Garantía de reserva de ley
c) Institutos garantistas
d) Estatutos especiales (dominio público minero e hídrico)
5.2.3.6. Derecho sobre las creaciones artísticas e intelectuales e industriales – [artículo 19 No 26]
a) Estatuto de la propiedad intelectual – [Ley No 17.336, de 1970]
b) Estatuto de la propiedad industrial – [Ley No 19.039, de 1991]
c) Pactos internacionales, Tratado de la OMC y Tratados de Libre Comercio
5.2.3.7. Libertades intelectuales
a) Libertad de conciencia, creencias y religión – [artículo 19 No 6]
b) Libertad de opinión e información – [artículo 19 No 12]
c) Libertad de enseñanza – [artículo 19 No 11]
d) Libertad cultural – [artículo 19 No 10, incisos sexto y final, y No 25]
5.3. Derechos Políticos
5.3.1. Derecho de sufragio – [artículo 13]
5.3.2. Derecho de optar a cargos de elección popular (ius honorum o sufragio pasivo) – [artículo 13]
5.3.3. Derecho de participar en gobierno semidirecto – [artículos 118 inciso 5o, 128 y 129]
5.3.4. Derecho de asociación política: Ley orgánica constitucional de partidos políticos – [artículo 19 No 15]
5.3.4.1. Pluralismo político
5.3.4.2. Cláusula de protección del régimen democrático y constitucional
5.3.5. Derecho de reunión: decreto supremo No 1086 de 1983 – [artículo 19 No 13] 5.3.6. Derecho de petición: Ley No 19.880 de procedimiento administrativo – [artículo 19 No 14]
5.4. Derechos Económicos, Sociales y Culturales
5.4.1. Derecho a la seguridad social – [artículo 19 No 18]
5.4.2. Derecho a una retribución equitativa – [artículo 19 No 16]
5.4.3. Derecho a la salud: leyes sanitarias públicas – [artículo 19 No 9]
5.4.4. Derecho de sindicación: Código del Trabajo – [artículo 19 No 19]
5.4.5. Derecho de educación: Ley General de Educación (Ley No 20.370) y tratados – [artículo 19 No 10]
5.4.6. Derecho a un medio ambiente no contaminado – [artículo 19 No 8]
5.4.6.1. “Deberes” del Estado – [Ley No 19.300]
a) Patrimonio ambiental y función social
b) Recurso de protección ambiental
5.5. Deberes constitucionales: fundamentación filosófico, jurídico y moral (Fin del Estado)
5.5.1. “Deberes” generales del Estado: concepción personalista del Estado – [artículos 1o y 5o inciso segundo]
5.5.2. Deberes constitucionales propiamente tales – [artículo 22]
5.5.2.1. Deber de respeto a la comunidad: conceptos de nación y cultura – [artículo 22 inciso 1o]
5.5.2.2. Deberes conexos: deber de respeto a los emblemas nacionales y deber de honrar a la patria [artículos 2o y 22 inciso 2o]
5.5.2.3. Deber de cumplir cargas personales: principio de legalidad de las cargas públicas – [artículo 22]
5.6. Garantías constitucionales
5.6.1. Concepto y clasificación
5.6.1.1. El derecho constitucional actual y el proceso de constitucionalización
5.6.1.2. El “bloque de constitucionalidad” de derechos y la práctica constitucional
5.6.2. Garantías institucionales: doctrina tradicional de Carl Schmitt
5.6.3. Garantías normativas
5.6.3.1. Garantía del principio de reserva de ley – [artículo 19 No 25]
5.6.3.2. Garantía del principio de contenido esencial – [artículo 19 No 26]
5.6.4. Garantías procesales
5.6.4.1. Reclamación de nacionalidad – [artículo 12]
5.6.4.2. Recurso o acción de protección – [artículo 20]
LECCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL – TOMO I y II
5.6.4.3. Recurso de protección ambiental
5.6.4.4. Recurso de amparo económico – [artículo 19 No 21 y Ley No 18.971, de 1990]
5.6.4.5. Recurso o acción de amparo y amparo ordinario del Código Procesal Penal – [artículo 21]
5.6.4.6. Libertad provisional – [artículo 19 No 7, literal e
5.6.4.7. Acción de indemnización por error judicial – [artículo 19 No 7, letra i)]
5.6.4.8. Recurso o acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de las leyes – [artículo 93 No 6]
a) Control de constitucionalidad concreto
b) Control de constitucionalidad represivo
c) Control de constitucionalidad facultativo
5.6.4.9. Contencioso-Administrativo: conceptos generales, nulidad de derecho público, nulidad y anulabilidad administrativa – [artículos 6o, 7o, 19 No 3 y 38 inciso 2o]
5.6.4.10. Contencioso-Administrativo de expropiación – [artículo 19 No 24 y LOPE]
5.6.4.11. Habeas data
5.6.4.12. Desafuero civil de ministros de Estado – [artículo 53 No 2]
5.6.4.13. Desafuero parlamentario – [artículo 61 incisos 2º y siguientes, y Código Procesal Penal]
6. Derecho de excepción. Estados de excepción constitucional y otros institutos
6.1. Introducción
6.2. Doctrina del estado de necesidad constitucional
6.3. Cláusula de “inderogabilidad” de derechos
6.3.1. Estados de excepción y “emergencia constitucional”: restricción y suspensión de derechos
6.3.2. Estado de asamblea
6.3.3. Estado de sitio
6.3.4. Estado de catástrofe
6.3.5. Estado de emergencia
6.4. Infraestructura crítica
6.4.1. Ley No 21.542, de 2023
6.4.2. Autoejecutabilidad de la atribución especial del artículo 32 No 21 de la Constitución
6.5. Emergencia sanitaria
6.6. Emergencia económica
6.7. Sismos y catástrofes
ANEXOS
1. Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789
2. Declaración de los derechos del pueblo de Chile de 1811 (Juan Egaña), que precede al proyecto de Constitución
3. Declaración universal de derechos humanos de 1948
4. Declaración americana de los derechos y deberes del hombre de 1948
TOMO III
CAPÍTULO V
DERECHO CONSTITUCIONAL POSITIVO – PARTE ORGÁNICA DE LA CONSTITUCIÓN
INTRODUCCIÓN
A) TEORÍA DE LAS FUNCIONES DEL PODER ESTATAL. POTESTADES, COMPETENCIAS Y PROCEDIMIENTOS
i) Potestades
ii) Competencia
iii) Procedimiento
B) TEORÍA DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO. PODERES DEL ESTADO
i) Constitución y sistema de potestades (reglas de competencia). Configuración del régimen y tipo de gobierno presidencia-lista
ii) Autonomías constitucionales
C) ESTADO DE DERECHO. AUTOLIMITACIÓN Y DERECHOS PÚBLICOS SUBJETIVOS
1. Gobierno y Administración: Presidente de la República (Poder Ejecutivo)
1.1. Prolegómenos históricos
1.2. Funciones: Gobierno y Administración
1.3. Estatuto del Presidente de la República. Elección presidencial
1.3.1. Requisitos de elegibilidad
1.3.2. Elección presidencial
1.4. Subrogación y reemplazo
1.5. Atribuciones
1.5.1. Atribuciones constituyentes
1.5.2. Atribuciones legislativas
1.5.3. Atribuciones gubernativas
1.5.4. Atribuciones administrativas
1.5.5. Atribuciones judiciales
1.6. Ministros de Estado. Ministerios y subsecretarías
1.7. Bases Generales de la Administración del Estado (Ley No 18.575)
1.8. Principios de transparencia, probidad y publicidad
1.9. Estados de Excepción Constitucional
2. Congreso Nacional (Poder Legislativo)
2.1. Sinopsis histórica
2.1.1. Introducción
2.1.2. Historia Externa (parlamento medieval y moderno, ante la representación política)
2.1.3. Historia Interna: Congreso Nacional desde 1811
2.2. Derecho parlamentario
2.3. Composición y generación (representación: principio democrático y principio contramayoritario)
2.3.1. Cámara de Diputadas y Diputados. Senado de la República. Órganos internos y bicamerales
2.3.2. Funciones del Congreso Nacional y atribuciones de las cámaras
2.3.3. Principio de autonormación reglamentaria
2.4. Funcionamiento del Congreso Nacional
2.4.1. Legislatura única
2.4.2. Periodo legislativo
2.4.3. Quórum de sesiones
2.5. Estatuto del parlamentario y función pública
2.5.1. Prohibiciones parlamentarias (Inhabilidades, incompatibilidades e incapacidades)
2.5.1.1. Inhabilidades
2.5.1.2. Incompatibilidades
2.5.1.3. Incapacidades
2.5.2. Causales de cesación en el cargo parlamentario
2.5.3. Privilegios parlamentarios (colectivos e individuales)
2.5.4. Reemplazo de parlamentarios
2.6. Atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputadas y Diputados. Naturaleza jurídico-política de la acusación en juicio político, y
procedimiento
2.6.1. Acusación en juicio político
2.6.2. Procedimiento
2.7. Atribuciones exclusivas del Senado
2.8. Atribuciones exclusivas del Congreso
2.9. Dominio legal y procedimiento legislativo
2.9.1. Etapas del procedimiento legislativo: iniciativa y origen, discusión, aprobación, sanción, promulgación y publicación
2.9.1.1. Iniciativa
2.9.1.2. Origen
2.9.1.3. Discusión
2.9.1.4. Aprobación
2.9.1.5. Sanción
2.9.1.6. Promulgación
2.9.1.7. Publicación
2.9.2. Dominio legal y tipos de ley (Principio de jerarquía normativa o principio de distribución de materias)
2.9.2.1. Tipos de ley. Factor material
2.9.2.2. Factor material en las categorías de ley
2.9.3. Legislación regular, legislación irregular y legislación delegada
2.10. Ley de Presupuestos del Sector Público
2.11. Congreso Pleno. Resabio histórico
3. Poder Judicial. Corte Suprema como órgano constitucional. Organización de éste (sistema justicial)
3.1. Jurisdicción estatal
3.2. Principios constitucionales del Poder Judicial
3.2.1. Principio de jurisdicción
3.2.2. Principio de independencia
3.2.3. Principio de legalidad
3.2.4. Principio de inexcusabilidad
3.2.5. Principio de imperio
3.2.6. Principio de generación mixta
3.2.7. Principio de responsabilidad
3.2.8. Principio de inamovilidad
3.3. Superintendencia de la Corte Suprema. El problema del“Gobierno del Poder Judicial”
3.3.1. Superintendencia directiva, correccional y económica
3.3.2. Potestad reglamentaria y constitucionalidad de los autos acordados de la Corte Suprema
3.3.3. El tema del contencioso administrativo y los nuevos tribunales especiales (artículos 38 inciso 2o y 76 Constitución)
3.3.4. Corte Suprema y poderes públicos. El “gobierno judicial”
4. Ministerio Público. El nuevo proceso penal acusatorio garantista
4.1. El concepto de Ministerio Público
4.2. Antecedentes históricos
4.3. La relación entre Ministerio Público y el sistema penal acusatorio
4.4. El dilema de la incardinación del Ministerio Público
4.5. Características orgánicas del Ministerio Público
4.6. Características funcionales del Ministerio Público
4.7. Principios rectores de la actividad del Ministerio Público
4.8. El sistema de generación de los cargos del Ministerio Público
4.9. El régimen de inhabilitaciones y prohibiciones de los fiscales
4.10. El sistema de control de los fiscales
4.11. El régimen de remoción de los fiscales
4.12. El sistema de responsabilidad de los fiscales
5. Tribunal Constitucional
5.1. Justicia Constitucional: problemas teórico-prácticos del control abstracto y concreto de constitucionalidad, y su monopolio por el Tribunal
Constitucional. Dualidad de judicatura: proceso de constitucionalidad y proceso de amparo de derechos fundamentales
5.2. Composición
5.3. Organización y funcionamiento
5.4. Funciones y atribuciones. Tipología de las competencias del Tribunal, y en especial, control abstracto-concreto de constitucionalidad
5.4.1. Control de constitucionalidad de la ley y de actos estatales
5.4.2. Control de eficacia de derechos fundamentales
5.4.3. Heterocomposición de conflictos de poder
5.4.4. Contencioso sancionatorio de la cláusula de protección de la democracia constitucional
5.4.5. Procedimiento ante el Tribunal Constitucional
5.4.6. Competencia del Tribunal Constitucional
5.4.6.1. Ejercer el control de constitucionalidad de las leyes que interpreten algún precepto de la Constitución, de las leyes orgánicas
constitucionales y de las normas de un tratado que versen sobre materias propias de estas últimas, antes de su promulgación
5.4.6.2. Resolver sobre las cuestiones de constitucionalidad de los autos acordados dictados por la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones y el
Tribunal Calificador de Elecciones
5.4.6.3. Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten durante la tramitación de los proyectos de ley o de reforma
constitucional y de los tratados sometidos a la aprobación del Congreso
5.4.6.4. Resolver las cuestiones que se susciten sobre la constitucionalidad de un decreto con fuerza de ley
5.4.6.5. Resolver las cuestiones que se susciten sobre constitucionalidad con relación a la convocatoria a un plebiscito, sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan al Tribunal Calificador de Elecciones
5.4.6.6. Resolver, por la mayoría de sus miembros en ejercicio, la inaplicabilidad de un precepto legal cuya aplicación en cualquier gestión que se
siga ante un tribunal ordinario o especial, resulte contraria a la Constitución
5.4.6.7. Resolver por la mayoría de los cuatro quintos de sus integrantes en ejercicio, la inconstitucionalidad de un precepto legal declarado
inaplicable en conformidad a lo dispuesto en el numeral anterior
5.4.6.8. Resolver los reclamos en caso de que el Presi- dente de la República no promulgue una ley cuando deba hacerlo o promulgue un texto
diverso del que constitucionalmente corresponda
5.4.6.9. Resolver sobre la constitucionalidad de un decreto o resolución del Presidente de la República que la Contraloría General de la República
haya representado por estimarlo inconstitucional, cuando sea requerido por el Presidente en conformidad al artículo 99
5.4.6.10. Declarar la inconstitucionalidad de las organizaciones y de los movimientos o partidos políticos, como asimismo la responsabilidad de
las personas que hubieran tenido participación en los hechos que motivaron la declaración de inconstitucionalidad
5.4.6.11. Informar al Senado en los casos a que se refiere el artículo 53 número 7) de esta Constitución
5.4.6.12. Resolver las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales de justicia,
que no correspondan al Senado
5.4.6.13. Resolver sobre las inhabilidades constitucionales o legales que afecten a una persona para ser designada Ministro de Estado,
permanecer en dicho cargo o desempeñar simultáneamente otras funciones
5.4.6.14. Pronunciarse sobre las inhabilidades, incompatibilidades y causales de cesación en el cargo de los parlamentarios
5.4.6.15. Calificar la inhabilidad invocada por un parlamentario en los términos del inciso final del artículo 60 y pronunciarse sobre su renuncia al
cargo
5.4.6.16. Y, resolver sobre la constitucionalidad de los decretos supremos, cualquiera sea el vicio invocado, incluyendo aquéllos que fueren
dictados en el ejercicio de la potestad reglamentaria autónoma del Presidente de la República cuando se refieran a materias que pudieran estar
reservadas a la ley por mandato del artículo 63
5.5. Efectos de las sentencias del Tribunal
6. Justicia Electoral: cuestiones electorales como cuestiones político-jurídicas
6.1. Sinopsis histórica
6.2. Tribunal Calificador de Elecciones: Composición, organización y funcionamiento. Competencias y procedimientos. Efecto de las resoluciones
del Tribunal Calificador de Elecciones
6.2.1. Composición
6.2.2. Estatuto
6.2.3. Organización
6.2.4. Funcionamiento
6.2.5. Competencias
6.2.6. Procedimiento
6.2.7. Sentencias y efectos
6.2.8. Servicio Electoral
6.3 Tribunales Electorales Regionales: Composición, organización y funcionamiento. Competencias y procedimientos. Efecto de las resoluciones e
imperio
6.3.1. Composición
6.3.2. Estatuto
6.3.3. Organización
6.3.4. Funcionamiento
6.3.5. Competencias y procedimientos
7. Función de control y Contraloría General de la República
7.1. Contraloría General de la República: Antecedentes históricos
7.2. Nombramiento, estatuto y destitución del Contralor
7.3. Funciones y atribuciones (Constitución y Ley No 10.336), Toma de razón y decreto de insistencia: en especial, control de legalidad y
auditorias
7.3.1. Control de legalidad
7.4. Tribunal de Cuentas
7.5. Relaciones con el Tribunal Constitucional
7.6. Organización y funcionamiento
7.7. La institución del Ombudsman o Defensor del pueblo en el derecho comparado
8. Fuerzas armadas, de orden y seguridad pública
8.1. Fuerzas Armadas. Concepto y naturaleza jurídica en la Administración del Estado. Estatuto Orgánico del MDN (Ley No 20.424)
8.2. Nombramiento: artículos 7 y 46 Ley orgánica constitucional FF.AA.
8.3. Características: artículo 2o Ley orgánica constitucional FF.AA.
8.4. Funciones de las F.F.A.A. en el sistema político
8.5. Fuerzas de Orden y Seguridad Pública. Concepto y naturaleza jurídica
8.6. Nombramiento: artículos 10 y 51 Ley orgánica constitucional de Carabineros
8.7. Características: artículos 1o y 4o Ley orgánica constitucional de Carabineros
8.8. Funciones. El concepto de fuerza pública
8.9. Estatuto orgánico de la PDI
9. Consejo de Seguridad Nacional
9.1. Seguridad nacional como doctrina
9.2. Composición, organización y funcionamiento
9.3. Funciones-competencia
9.4. Ley No 20.424: Estado Mayor Conjunto como organismo de trabajo y asesoría del MDN (artículos 25 a 28), y derogación de Ley No 7.144
(Consejo Superior de Defensa Nacional) y de DFL No 181, de 1960, MH (Consejo Superior de Seguridad Nacional)
10. Banco Central y Constitución Económica
10.1. Sinopsis Histórica
10.2. Organización y funcionamiento
10.3. Autonomía patrimonial y técnica
10.4. Funciones y atribuciones
11. Gobierno y Administración Interior del Estado
11.1. Forma jurídica de Estado: Estado unitario (artículo 3o Constitución)
11.2. Principios técnicos: centralización, descentralización administrativa, desconcentración administrativa, delegación y coordinación
11.2.1. Principio de centralización
11.2.2. Principio de descentralización administrativa
11.2.3. Principio de desconcentración administrativa
11.2.4. Principio de delegación administrativa
11.2.5. Principio de coordinación administrativa
11.3. Modificaciones constitucionales y legales: leyes No 20.990, de 2017; No 21.073 y No 21.074, de 2018
11.4. Gobierno y Administración regional: intendentes, Gobernador Regional, gobierno regional y sus órganos. El Delegado Presidencial Regional
11.4.1. Intendentes
11.4.2. Gobernador Regional
11.4.3. Gobierno Regional y sus órganos
11.4.3.1. Competencia del Gobierno Regional
11.4.3.2. Atribuciones del Gobernador y del Consejo Regional
11.4.3.3. Organización interna
11.4.4. Delegado Presidencial Regional
11.5. Gobierno y Administración provincial: gobernación y el nuevo Delegado Presidencial Provincial, Comité Técnico Asesor, Consejo Económico
y Social Provincial y delegados
11.5.1. Provincia
11.5.2. Gobernación y el nuevo Delegado Presidencial Provincial
11.5.3. Comité Técnico Asesor, Consejo Económico y Social Provincial y delegados
11.6. Administración comunal. Municipalidad: autarquía y autonomía. Órganos internos (Alcalde y Concejo Municipal). Funciones y atribuciones.
Organización interna. Participación de la comunidad local: Ley No 20.500 y los Consejos de la Sociedad Civil
11.6.1. Municipalidad
11.6.2. Competencia (funciones y atribuciones)
11.6.2.1. Presupuesto municipal
11.6.3. Órganos municipales
11.6.4. Organización interna
11.6.5. Participación de la comunidad local
11.7. Disposiciones generales y traspaso de competencia
11.8. Áreas metropolitanas
11.9. Función pública municipal y estatuto
11.10. Territorios especiales
12. Poder constituyente derivado
12.1. Reforma de la Constitución: rigidez y principio democrático
12.2. Ausencia de límites a la reforma. El debate acerca de la justiciabilidad
12.3. Procedimiento y Órganos
12.3.1. Quórum ordinario y procedimiento
12.3.1.1. Iniciativa y origen
12.3.1.2. Discusión
12.3.1.3. Aprobación
12.3.1.4. Sanción y veto
12.3.2. Quórum extraordinario y procedimiento. Plebiscito o reforma: promulgación y publicación
12.4. Poder Constituyente originario
12.5. Reforma constitucional y proceso constituyente
